CONSIDERAŢII GENERALE
Activităţile desfăşurate de structurile Inspectoratului de Poliţie Judeţean Botoşani în anul 2013 au vizat scăderea fenomenului infracţional, combaterea evaziunii fiscale, creşterea siguranţei rutiere şi îmbunătăţirea calităţii serviciului poliţienesc oferit cetăţenilor.
Pentru prima dată, în ultimii trei ani, criminalitatea sesizată nu a mai cunoscut creşteri.
În perioada analizată, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Botoşani a înregistrat următorii indicatori.
- I. INFRACŢIONALITATEA SESIZATĂ
În 2013, au fost sesizate în total 10.641 infracţiuni, cu o scădere de 1,05% faţă de anul 2012.
Infracţiunile sesizate contra persoanei au scăzut de la 2.454 în anul 2012 la 2.363 în perioada analizată.
De asemenea, infracţiunile sesizate contra patrimoniului scad cu 3,14%; în cadrul acestui gen de infracțiuni, ponderea o reprezintă furturile, infracțiuni care au fost comise, în general, pe fondul lipsei mijloacelor de subzistență, prejudiciul acestora fiind de regulă relativ mic.
În anul 2013 s-a înregistrat o scădere cu 21,98% a infracţiunilor stradale sesizate. Cele 465 infracțiuni stradale reprezintă 4,37% din totalul celor sesizate, 85,59% dintre acestea fiind comise în mediul urban.
Din totalul infracțiunilor stradale sesizate, 44 au fost comise cu violență (9,46%), din care 3 omor, 3 tentative de omor și 38 tâlhării.
Infracțiunile stradale de tâlhărie sesizate au scăzut de la 44 în 2012 la 38 în perioada analizată. Acestea nu au fost comise cu mod de operare deosebit, iar prejudiciile create au fost relativ mici (smulgeri de obiecte, bijuterii, telefoane mobile, etc.).
- II. INFRACŢIONALITATEA CONSTATATĂ
În perioada de referinţă au fost constatate în total 5.920 infracţiuni, cu o scădere de 3,41% faţă de anul 2012. Dintre acestea, 860 au fost constatate în flagrant, ceea ce reprezintă 14,52%.
Infracţiunile constatate reprezintă 55,63% din totalul infracțiunilor sesizate, aspect ce demonstrează că nu există o reprezentare reală a caracterului penal al
faptelor sesizate (acestea fiind de natură contravențională ori au fost propuse soluții de neurmărire datorită inexistenței faptei).
La infracțiunile constatate contra persoanei se observă o diminuare a numărului acestora de la 1.275 în anul 2012 la 1.224 în 2013 (-4%).
Infracțiunile contra patrimoniului au înregistrat o scădere de la 3.149 în 2012, la 2.809 în perioada analizată, dintre acestea furturile reprezentând 77,18%. Predomină furturile din locuinţă (411, în scădere cu 14,01%), furturile din
societăţi comerciale (197, în scădere cu 29,89%), furturile de animale (124, în scădere cu 4,61%) sau cele din autovehicule (112, în scădere cu 32,12%).
- A. Infracţionalitatea gravă, comisă cu violenţă
Criminalitatea de mare violenţă (omor, tentativă de omor, loviturile cauzatoare de moarte, vătămările corporale grave, pruncucidere, tâlhărie urmată de moartea
victimei) reprezintă 0,94 % din infracţiunile judiciare, 2,02 % din totalul infracţiunilor constatate de I.P.J. Botoşani şi 5,22% din infracţiunile contra persoanei.
Infracţiunile de mare violenţă înregistrează o scădere de la 71 în anul 2012 la 64 în 2013.
Astfel, au scăzut loviturile cauzatoare de moarte ( de la 5 în 2012 la 2 în perioada analizată) şi vătămările corporale grave ( de la 31 la 19 ).
Infracţiunile de omor (7 fapte faţă de 9 în 2012 ) au fost săvârşite câte 1 în comunele Românești, Tudora, Hilișeu Horia, Havârna, Mihai Eminescu, Ungureni și Rădăuți Prut, 3 dintre ele fiind intrafamiliale (Havârna, M. Eminescu și Rădăuți Prut).
Cazuistica instrumentată a scos în evidență ca principale cauze și condiții care au favorizat comiterea celor 7 fapte de omor, nivelul deficitar de educație al autorilor și victimelor, stilul de viață parazitar și consumul excesiv de alcool, frecvent sau întâmplător.
B. Infracționalitatea economico-financiară
În perioada analizată, maniera de abordare a criminalităţii economico-financiare a constat în direcţionarea eforturilor spre combaterea faptelor ilegale grave din economia judeţului, obiectivul prioritar de acţiune fiind asigurarea unui climat de legalitate în sfera afacerilor.
Eforturile conjugate ale structurilor de profil din cadrul Inspectoratului au condus la creşterea activităţii de constatare a infracțiunilor prin începerea urmăririi penale cu 20,84% (516 faţă de 427 infracţiuni), pentru care au fost cercetate 348 persoane față de 249.
Evaziunea fiscală
În perioada evaluată, infracţiunile de evaziune fiscală constatate la nivelul judeţului au înregistrat un trend ascendent, de la 170 în anul 2012 la 196 în 2013 ( +26, +15,3 %).
Din cele 196 infracțiuni de evaziune fiscală constatate la nivel de județ, 172 au fost descoperite de lucrătorii de investigare a fraudelor, procent 87,75%.
Au fost continuate activitățile în conformitate cu Planul Judeţean Comun de Prevenire şi Combatere a Evaziunii Fiscale, iar în cele 5 domenii prioritare reglementate de H.C.S.A.T. 69/2010, specifice Județului Botoșani, au fost înregistrate următoarele rezultate la nivelul Inspectoratului:
- au fost indisponibilizate 2.492.105 bucăți țigarete;
- au făcut obiectul măsurilor asiguratorii bunuri în valoare de 10.012.445 lei;
- 19 persoane au fost cercetate în stare de reținere, 4 persoane în stare de arest preventiv;
- au fost aplicate 1.963 sancțiuni contravenționale, în valoare totală de 689.800 lei;
Contrabanda
În cadrul acţiunilor oganizate și coordonate pe linia combaterii contrabandei, a traficului și comerțului ilegal cu țigarete sau alte bunuri provenite din Ucraina și Republica Moldova, au fost constatate 137 infracțiuni.
În cauzele penale instrumentate, au fost indisponibilizate 1.887.220 ţigarete şi 13 autovehicule folosite la săvârşirea faptelor de contrabandă.
Pentru combaterea traficului și comerțului ilegal cu țigarete, au fost aplicate 869 sancțiuni contravenționale prevăzute de Legea nr. 12/1990, în valoare de 326.500 lei și s-a dispus confiscarea cantității de 8.320 pachete țigarete de provenienţă Republica Moldova şi Ucraina.
- III. SIGURANŢA CETĂŢEANULUI
- a. Criminalitatea stradală
Numărul infracţiunilor stradale constatate înregistrează o scădere cu 78 fapte, de la 321 la 243.
Infracţiunile stradale constatate reprezintă 52,25 % din totalul celor sesizate.
Dintre acestea, 209 s-au comis în mediul urban, iar 34 în rural.
Violenţa stradală constatată scade de la 30 de infracţiuni în anul 2012, la 25 în anul 2013, procent -16,66%.
De asemenea,infracţiunile de furt scad de la 283 în anul 2012 la 198, iar dintre acestea, furturile din buzunare, poşete şi genţi au scăzut cu 38,88%.
În ceea ce priveşte activitatea infracţională desfăşurată în locuri publice, au crescut însă ultrajele contra bunelor moravuri ( de la 4 la 15), precum şi infracţiunile prevăzute de Legea nr. 61/1991 modificată (de la 4 la 5).
- b. Siguranţa rutieră
În cadrul activitaţilor de control şi supraveghere a traficului rutier, la nivelul întregului judeţ în anul 2013, poliţiştii rutieri au descoperit şi instrumentat un număr de 742 infracţiuni la regimul circulaţiei (+127).
Au fost aplicate 46.284 (-4.031) sancţiuni contravenţionale pentru nerespectarea normelor rutiere, fiind reţinute 1.825 (-748) permise de conducere.
S-a procedat la retragerea temporară a 1.169 certificate de înmatriculare.
În anul 2013, pe raza judeţului Botoşani s-au înregistrat 103 (-2) accidente grave şi 213 (-59) accidente uşoare, soldate cu 24 (-7) morţi, 90 (+/-0) răniţi grav, 248 (-96) răniţi uşor.
Principalele cauze generatoare de accidente grave de circulaţie continuă să fie abaterile săvârșite de pietoni (23) şi viteza neadaptată la condițiile de drum (18).
- IV. ALTE ASPECTE
Cu ocazia examinărilor efectuate de poliţiştii criminalişti şi materializate în expertizele şi rapoartele de constatare tehnico-ştiinţifică, grafoscopice şi de examinare a documentelor, a fost probată vinovăţia a 225 persoane în cauzele penale aflate pe rolul structurilor operative.
De asemenea, prin mijloace criminalistice, au fost identificaţi 162 suspecţi de săvârşirea unor fapte penale, înregistrate iniţial cu autor necunoscut.
Poliţiştii structurii de prevenirii şi combatere a criminalităţii au continuat derularea a patru proiecte locale de prevenire a criminalităţii, respectiv Programul de prevenire a delincvenţei juvenile şi a victimizării minorilor, Programul de prevenire a infracțiunilor cu violență, Programul de prevenire a furturilor din locuințe şi Programul de prevenire a furturilor de animale.
Atragerea societăţii civile în implementarea acestor programe, depunerea tuturor diligenţelor necesare obţinerii unui feed-back din partea cetăţenilor ne-au fost de un real folos, obiectivele programelor fiind atinse.
Astfel, în anul 2013 am înregistrat un număr de 346 minori care au comis 298 infracţiuni, comparativ cu anul trecut, când 400 minori au comis 371infracţiuni.
Infracţionalitatea gravă, comisă cu violență a înregistrat o scădere a numărului infracţiunilor, de la 71 în anul 2012, la 64.
Poliţiştii au intervenit în cazul a 2.607 apeluri 112, dintre care 1.324 în mediul urban şi 1.283 în rural. Timpul mediu de reacție s-a situat sub 10 minute, poliţia rămânând cea mai solicitată structură a M.A.I. de către cetăţeni, prin 112.
În 2013, poliţiştii au efectuat peste 1.473 razii şi acţiuni cu efective lărgite în zonele cu potenţial criminogen. În urma acestor acţiuni preventive desfăşurate, au fost descoperite 1.042 infracţiuni, aproximativ 70% dintre acestea fiind constatate în flagrant. Ca o consecinţă a activităţilor pe această linie, criminalitatea stradală a înregistrat un trend descrescător în perioada analizată.
În acelaşi context, în care creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului, prevenirea şi combaterea faptelor antisociale constituie o prioritate a Poliţiei Române, efectivele IPJ Botoşani au acţionat pentru aplanarea a peste 6.800 stări conflictuale, dintre care 3.024 intrafamiliale, 406 între grupuri şi 3.447 alte situaţii. Poliţiştii au luat măsuri în 603 cazuri de minori lipsiţi de supraveghere, care au fost depistaţi şi predaţi familiilor, în timp ce, în alte 81 de cazuri, minorii au fost încredinţaţi centrelor de ocrotire.
De asemenea, au fost aplicate peste 500 de sancţiuni contravenţionale persoanelor care apelau la mila publică sau vagabondau, iar alte 229 astfel de persoane au fost încredinţate familiei sau au fost internate în centre de ocrotire.
Poliţiştii au depistat 243 de persoane urmărite în temeiul legii, dintre care 173 urmărite la nivel naţional şi 70 internaţional.
Tot în anul 2013, poliţiştii au participat la peste 340 de acţiuni destinate asigurării ordinii şi siguranţei publice cu prilejul organizării unor manifestări culturale, religioase, mitinguri, etc.
